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號: 485002599/202003-76261 信息分類: 專家解讀
內容分類: 農業、林業、水利 發文日期: 2020-03-18
發布機構: 安徽省農業科學院 生成日期: 2020-03-18
生效時間: 2020-03-18 16:04:18 廢止時間: 五年
稱: 決戰決勝脫貧攻堅的四個關鍵
號: 詞: 決戰決勝脫貧攻堅

決戰決勝脫貧攻堅的四個關鍵

發布日期:2020-03-18   字體:[大] [中] [小]   保護視力色:       

習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,是高質量完成脫貧攻堅目標任務的根本遵循。深入貫徹落實習近平總書記的講話精神,實現脫貧攻堅決戰決勝,必須把握好四個關鍵。

  第一,堅持脫貧攻堅的戰略定位。我國脫貧攻堅之所以能夠取得舉世矚目的成績,關鍵在于自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從全面建成小康社會全局出發,把扶貧開發工作擺在治國理政的突出位置,舉全黨全國全社會之力部署推進,全面打響并要求堅決贏得脫貧攻堅戰,確保到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧。我國脫貧攻堅的戰略定位,促進全面開展有規劃有組織的扶貧開發,尤其是黨的十八大以來啟動實施精準扶貧精準脫貧基本方略,將歷史性解決困擾中華民族千百年的絕對貧困問題,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,也將再次成為我國制度優勢的直接體現。脫貧攻堅實踐中形成的習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,探索構建的中國特色脫貧攻堅制度框架與政策體系,在保障我國脫貧攻堅決戰決勝的同時,也為世界減貧事業提供了中國方案和經驗。必須堅定不移地堅持這一戰略定位,確保奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。

  第二,凝心聚力啃下硬骨頭。2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年,扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。要深入學習領會習近平總書記的講話精神,進一步聚焦難點、精準發力,啃下最后的“硬骨頭”。尤其是“三區三州”深度貧困地區,自然條件差,經濟基礎弱,貧困程度深,生存環境惡劣,生態環境脆弱,致貧原因復雜,多種問題交織,基礎設施和公共服務缺口大。還有就是特殊貧困群體主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業可扶、無力脫貧”的貧困人口。在脫貧攻堅戰的決勝收官時期,特別是在當前應對新冠肺炎疫情新挑戰的特殊時期,對這些地區要掛牌督戰,因地制宜,精準施策,繼續加大幫扶和投入,強化扶志扶智,激發脫貧的內生動力。對特殊貧困群體,要采取政策性保障兜底舉措,全面解決“兩不愁三保障”問題,保障特殊貧困群體基本生活。

  第三,建立穩定脫貧和防止返貧的長效機制。要清醒地認識到,當前部分地區還存在脫貧不實、脫貧質量不高的問題,也存在因病、因災、因殘等返貧的多種風險。要注重脫貧攻堅成果,建立穩定脫貧和防止返貧的長效機制。一要做好脫貧攻堅“回頭看”工作,重點排查脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實情況是否到位,全面排查整改影響脫貧的突出問題;二要面向不同類別的貧困人口,制定差異化的穩定脫貧和防止返貧的幫扶政策;三要精準識別各類返貧風險因素,建立健全返貧監測預警體系和動態幫扶機制,對返貧人口和新發生貧困人口及時予以幫扶;四要保持政策穩定,狠抓責任落實,切實做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,防止松懈、防止滑坡,確保脫貧攻堅任務如期全面完成。

  第四,抓緊謀劃2020年后全面減貧戰略。2020年后,我國將邁入減貧新階段。要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,抓緊研究建立鞏固脫貧攻堅成果、穩定脫貧的長效機制,促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,建立解決相對貧困的制度框架和政策體系。要及早謀劃研究2020年后減貧的總體戰略、政策體系與方法體系,推動減貧治理的常態化、制度化和現代化,為實現“兩個一百年”奮斗目標打下堅實的基礎。(作者程國強系同濟大學特聘教授,中央農辦、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員)

——《農民日報》3月14日第三版

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